反腐倡廉必須常抓不懈,經常抓、長期抓,必須反對特權思想、特權現象,必須全ssd固態硬碟黨動手。
  決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央外接式硬碟決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
  把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能買屋腐的防範機制、不易腐的保障機制。——習近平
  周永康被立案審查後,下一步反腐走向何方?一時間,“反腐終點論”、“反腐上限論”、“反腐拐點論”、“腐敗反撲論”等紛至沓來。有人甚至擔憂反腐ssd固態硬碟會否就此打住。
  就在各方熱議時,8月23日,中紀委發佈周案後澎湖民宿首個“打虎”消息,一日內,兩名山西省委常委陳川平、聶春玉被調查。而在此前的8月11日、13日,地方紀委連創了兩個“拍蠅”紀錄,其中13日當天10名廳局級官員被調查。
  專家認為,中紀委的“打虎拍蠅”具體行動,客觀上是對“反腐終點論”的回擊。“蒼蠅老虎一起打”的高壓反腐態勢不僅沒有減弱,而且正從中央向地方深入。
  “老虎聯手反撲”說法引反響
  周永康被立案審查三天后,8月1日出版的《人民論壇》推出“反腐節點到來”特別策劃,連推13篇文章,其中尤以中山大學黨史黨建研究所所長郭文亮撰寫的《反腐風暴的風險評估與防範》反響最大。
  郭文亮在文中稱:“‘打虎’力度不斷加大,腐敗分子決不會坐以待斃。為保護既得利益,必然負隅頑抗,甚至聯手反撲”。
  “反撲”說引起各界關註。8月13日,郭文亮接受新京報專訪稱,“不少朋友掛電話問我,是不是受到了某種壓力?沒有壓力,更沒有任何人授意我,我只是根據自己的課題研究需要,寫了這篇文章”。
  郭文亮向新京報記者解釋說,對於“大老虎”聯手反撲的形勢判斷,來自不同途徑掌握的信息,“我是廣東省委機關黨建咨詢方面的專家,還在延安幹部學院講過課,出席過很多次關於反腐的座談會,所以跟反貪局局長等反腐方面的幹部接觸的機會很多,瞭解到不少情況”。
  “有的人沒看懂我的意思。”他說,他的本意並非呼籲降低反腐力度,“我只是提醒反腐可能引發的風險,‘老虎’聯手反撲的可能性。”
  中央黨校主辦的《學習時報》,一連兩期在頭版刊發下一輪反腐形勢的分析文章。8月4日刊文《反腐無上限》一文,稱“反腐有上限,這是極少數利用職權謀取私利的人暗地裡的一種願望”;“如果反腐敗存在上限的話,等於在政治上留下了一個無法割除的產生嚴重腐敗的禍根”。
  8月11日刊文《把反腐敗硬仗進行到底》:“由於周永康是前政治局常委,所以隨著他的落馬,許多人在關註:下一步的反腐敗鬥爭將怎樣進行?結論只有一個,把反腐敗的硬仗進行到底”。
  “老虎反撲”的四種可能性
  制度反腐專家李永忠和郭文亮都認為,隨著高壓反腐態勢從中央向地方的深入推進,“老虎們”的反撲可能會加劇。
  郭文亮預計,反撲會以四種形式出現:“老虎”要麼尋找更高的“後臺”保護自己,阻撓對自身腐敗行為的查處;要麼以影響黨的形象、影響安定團結為由想方設法向查處活動施加壓力;或者以自己所掌握的對手或更高層級官員的腐敗線索相要挾,作垂死掙扎;或者聯合黨內相關利益者,以莫須有的罪名打擊堅持反腐的同志,壓制反腐敗鬥爭的開展。
  此前一些貪腐官員落馬前的表現,驗證了郭文亮的部分判斷。
  宋林案的立案過程,具代表性。
  從2013年7月17日凌晨,新華社《經濟參考報》記者王文志第一次向中紀委舉報宋林,到今年4月17日,中紀委宣佈宋林接受調查,相隔9個月。
  據接近此事件的相關人士對新京報記者講,去年王文志舉報宋林後,高層領導就已批示嚴查,“但據說遇到阻力,被‘頂’了近一年”。
  “一個腐敗官員背後往往有一個‘利益共生體’,反撲是必然的。”湖南一名紀委幹部對新京報記者說,基層每拍一個“蒼蠅”都是一個博弈的過程,辦理每一個案件都會有難度,上層“打老虎”遇到的反撲肯定更為激烈。
  “腐敗越是多發越要保持高壓”
  有觀點以為“有條件赦免‘問題官員’”,可能是應對“反撲”的方法。但“反腐赦免論”,不論是普通民眾還是反腐學者,反對者居多。
  今年7月,人民論壇有關“反腐赦免論”的調查顯示,非常不贊同的受訪者占38.5%,不太贊同的占28.4%。在反對“反腐赦免論”的原因中,“會釋放錯誤信號,導致腐敗問題更加嚴重”位居首位,得票率達72.9%。“難以獲得群眾支持,嚴重影響政府公信力”排第二,得票率達63.3%。有幹部指出,“如果有條件赦免貪官,會造成兩種負面效果:一是對貪官釋放出縱容腐敗的信號;二是造成人民群眾思想混亂,政府的可信度下降”。
  兩位中紀委特約監察員中國政法大學副校長馬懷德、中國人民大學廉政建設研究中心主任周淑真也持反對態度。
  “現在還在反腐攻堅階段,還談不上赦免問題。”馬懷德對新京報記者說,“對誰赦免?因為什麼赦免?赦免制度要有明確的法律依據,我國目前並沒有這方面的法律”。
  周淑真認為,越是腐敗多發高發,反腐越應保持高壓態勢。
  她表示,在反腐與反撲的博弈中,反腐制度建設正在走向成熟,“過去一年半,從巡視制度改革,到紀委內部的機構改革;從八項規定到反浪費條例,這些都是反腐的治本之策。三中全會也已提出了政治體制改革方向,建立科學的權力體系。‘反撲’並不可怕,只要堅持十八大以來的反腐思路,在高壓反腐的態勢下,完善治本之策,最終實現權力入籠”。
  “打虎”不會停“拍蠅”在提速
  當各方擔憂反腐或將降溫時,地方“拍蠅”突然提速,連創兩個新高。
  11日,中紀委官網發佈10起案件,其中被查處的9人是廳局級幹部,刷新今年年初一日宣佈8廳官被查紀錄。
  但上述紀錄只保持了1天。8月13日,中紀委官網再通報10名廳官被查。
  制度反腐專家李永忠、國家行政學院教授許耀桐等受訪專家表示,地方“拍蠅”提速意味著高壓強力反腐,正從中央向地方推進,“‘老虎蒼蠅一起打’,對於十八大後中央掀起的反腐風暴,去年可能有的地方還在觀望,但今年各地都在跟進”。
  周永康被立案審查以來,從中央到地方釋放出的下一輪反腐信號,也驗證了受訪專家們的判斷:反腐力度非但沒有減弱,高壓反腐態勢正從中央向地方深入推進。
  8月23日,中紀委宣佈山西省委常委、秘書長聶春玉,省委常委、太原市委書記陳川平被查。這是7月29日宣佈周永康被查以來,中紀委發佈的首個“打虎”消息。
  最近半月,貴州、新疆、湖南、重慶、山東、山西等十餘省份也密集發聲。如8月11日召開的山西省委常委會,提出“當前要把堅決查辦違紀違法案件作為反腐敗工作的重中之重,面對腐敗零容忍,查辦案件不放鬆”。
  其實,對反腐的長期性和艱巨性,中央早有準備。早在2013年初,十八屆中央紀委委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上,王岐山就強調,要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱巨性。堅持標本兼治,當前要以治標為主,為治本贏得時間。
  今年1月14日,習近平在中紀委第三次全體會議上再次強調“反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性”,以猛藥去痾、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。
  “反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。”習近平表示。
  新京報首席記者 王姝  (原標題:反腐面臨反撲?十餘省份表態保持高壓)
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